為不斷完善我市建筑行業誠信管理體系建設，促進我市建筑市場平穩健康發展，6月28日，我市修訂出臺了《佛山市住房和城鄉建設管理局建筑行業誠信管理辦法》（以下簡稱《辦法》），不僅強化了正向激勵和負面約束作用，還強化了誠信評價結果的應用，培育誠信理念，提升監管工作效率，規范市場秩序。

強化正面激勵 

支持企業長遠發展

在本次修訂出臺的《辦法》中，明確我市將通過誠信評價，支持和鼓勵企業創先創優，做大做強。

其中，在企業誠信加分過程中，《辦法》規范完善了各工程獲獎加分設置，明確市級以上獎項獲取的誠信加分，必須經市級評定獲得相關獎項后方可獲得后續累計加分分值，取消一些非相關獎項的誠信加分項。

同時，根據各項獎項的社會影響力、含金量、評比規則、獲獎標準及對我市工程質量安全管理的示范引領力等，適當調整了相關的加分標準。不僅適當加大工程質量創優的加分分值，還增加了裝配式建筑產業基地、裝配式建筑示范項目、綠色建筑評價標識、建筑工地揚塵整治交流工地等加分項。

為鼓勵企業納稅創優，《辦法》進一步完善企業納稅加分設置，根據不同企業資質或類別情況，設置相對應的完稅總額量化加分標準。對稅額體量較大的建筑業企業（施工），按納稅額設置階梯式量化加分法。對于勘察、設計，招標代理、造價咨詢、施工圖審查等規模較小、產值較低的前期技術服務為主企業，適當降低納稅加分標準，提高加分分值。

除了完善調整過往加分設置外，《辦法》還新增設入選優質目錄、參與公益活動、承辦大型主題活動、繳納社保、規范設置辦公（檢測）場所、長期保持良好誠信信用、參與重要工作等加分項，提升企業在承接工程業務后服務響應度的誠信加分激勵，進一步擴寬企業加分渠道，鼓勵企業誠信經營，健康發展。

隨著《辦法》修訂完善，我市建筑行業企業誠信等級由原來的A、B、C、D四個級別調整為A、B、C、D、E五個等級。

強化負面約束 

督促企業誠信經營

為進一步加強保障農民工工資支付工作，防范各類拖欠農民工工資現象發生，《辦法》還明確，凡經法院判決或仲裁機構裁決，認定為施工總承包單位拖欠分包單位工程款或材料供應單位材料款，且拒不履行生效法律文書確定的義務的，或拒不落實住房城鄉建設行政主管部門關于拖欠和克扣農民工工資問題整改要求的、惡意拖欠農民工工資的或被人力資源社會保障行政主管部門認定為拖欠農民工工資行政違法行為的，均列入不合格企業名單。

記者從佛山市住建局了解到，隨著后續誠信評價結果的出爐，我市將逐漸引導該結果應用于招投標市場，通過誠信評價引導市場選擇，倡導誠信優先，鼓勵招標人優先選擇誠信等級更高的企業承攬業務；將多次出現失信行為或者存在嚴重違法違規行為的企業納入誠信不合格企業，建議招標人慎重選擇與這類企業合作。

同時，我市還計劃將誠信評價結果應用于日常監管工作，各級住建部門將根據企業誠信等級情況，實施差異化監督管理，提升監管工作效率。

文丨佛山日報記者宋世偉

編輯丨周師伢